中国—东盟商务与投资峰会助推高水平制度型开放 打造涉外商事法律服务新高地
发布日期:2024-09-24
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法治日报全媒体记者 马艳
开放是中国式现代化的鲜明标识。
回望过去十年,中国—东盟商务与投资峰会框架下中国—东盟商事法律论坛的发展历程,从中国—东盟商事法律合作研讨到以法治推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体,稳步扩大的制度型开放持续引领高水平对外开放。
中国—东盟商事法律论坛始终聚焦商事法律热点问题,创新搭建开放、包容、合作、共赢的涉外法治交流平台,加快完善全链条、一站式、国际化商事法律服务体系,持续打造涉外商事法律服务新高地,以高质量商事法律服务助推广西稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,全面助力广西打造国内国际双循环市场经营便利地和涉外民商事纠纷解决优选地,更好服务高质量共建“一带一路”和中国—东盟自由贸易区3.0版建设。
持续扩大涉外法治“朋友圈”
近年来,顺应中国与RCEP及东盟国家经贸合作不断发展、商事法律服务需求日益增长的趋势,中国—东盟商务与投资峰会框架下培育的中国—东盟商事法律论坛聚焦精准,特色突出,是目前中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会会期举办的唯一法律论坛。
自2014年首次举办以来,论坛聚焦中国与东盟国家商事法律的交流合作和政策宣传,帮助企业提升国际化经营能力,推动区域营商环境持续优化,更好服务中国—东盟自由贸易区建设提出了许多真知灼见,推动系列成果落地,已成为以法律合作促进经贸提升、服务区域经济发展的国际化专业平台。
今年,作为第21届中国—东盟商务与投资峰会论坛的平行论坛,中国—东盟商事法律论坛将以“拥抱RCEP新机遇 共创法治合作新格局”为主题开展深入探讨,将揭牌成立中国—东盟商事仲裁协作中心、广西驻境外知识产权服务站等,签署一批商事法律合作备忘录,发布《中国(广西)自由贸易试验区临时仲裁指南》等,进一步增进法治共识,深化商事法律、知识产权领域法律服务,促进商事法律服务高质量发展和涉外法治建设。
“中国—东盟商务与投资峰会框架下涉法类品牌活动有利于充分发挥广西作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口作用,以国际商事仲裁为发力点,推动打造中国—东盟商事仲裁协作中心,加强与东盟国家仲裁机构协作交流,将进一步扩大国际仲裁中国经验在RCEP成员国及东盟区域的传播力、影响力,服务加快打造国内国际双循环市场经营便利地。”广西仲裁协会会长黄都恒表示。
搭建法商融合服务新矩阵
党的二十大报告提出,要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
近年来,广西贸促会依托中国贸促会优质平台资源,以服务广西自贸试验区建设为突破点,围绕“商事认证、调解仲裁、平台建设、法律支援”四大板块,聚焦“自贸协定实施、搭建合作平台、商事调解仲裁、认证赋能增效、综合法律支援、涉外法律培训、法律智库建设、服务涉外司法”八条主线,在探索涉外商事法律服务机制创新、规则标准对接、拓展业务领域、打造特色品牌上不断尝试并取得突破。
从首次升级举办中国—东盟商事法律论坛到推动全国首个在地方设立的冠以自由贸易区的中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭挂牌,从设立中国国际经济贸易仲裁委员会第一家自贸试验区办事处和唯一一个东盟庭审中心到成立全国首个贸促系统主管的广西商事调解协会……一路走来,广西贸促会相继推出36个首创举措,做深做实与东盟国家的法律交流合作,在涉外法律服务领域布新局、探新路。
在推动高水平制度型开放上,广西建设中国—东盟经贸中心,已入驻69家机构,涵盖12个国家和地区。中国贸促会所属贸仲委、海仲委均在南宁设立办事处,贸仲委还设立了东盟庭审中心,在RCEP成员国全覆盖建立中国国际商会广西商会商事法律服务点,为推动中国与东盟经贸往来提供全链条、一站式、国际化的商事法律服务。
在培养涉外法治人才方面,2024年4月,广西贸促会与中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭、广西大学法学院、广西商事调解协会等机构共同发布《关于构建涉外法治人才合作培养机制的框架协议》,这是广西首个涉外法治人才培养机制。同年5月,广西首次举办涉外审判法官、调解员、仲裁员同堂培训班,加快培养一批政治素质高、通晓国际规则、具有国际眼光和国际视野的涉外法治人才。
广西贸促会持续深度参与涉外法治建设,积极开展全球经贸摩擦应对、商事仲裁、调解和出证认证,相继与泰中国际仲裁与调解中心、缅甸仲裁中心、泰国桂商总会等签署合作备忘录,举办中国(广西)—越南仲裁及调解跨境合作签约仪式暨越南多元纠纷化解实务培训,以及东盟法律研学沙龙、东盟法律服务高质量发展论坛、东盟跨境金融与数字经济法律论坛等活动,以法律合作促进经贸交流,努力营造市场化法治化国际化营商环境。
探索涉外法律服务新机制
2024年3月2日,广西商事调解员职业能力要求团体标准审定会在南宁召开。与会专家围绕主题热烈讨论,逐条逐款认真审定,审批发布《广西商事调解员职业能力要求》团体标准。这是广西首次起草制定商事调解团体标准,有效填补广西商事调解员职业准则方面的空白,规范商事调解人才培养和自身建设,开启广西商事调解行业规范化标准化新阶段。
2024年8月,广西贸促会联合南宁国际商事法庭在东兴市人民法院中越商事纠纷特别巡回法庭发布《广西国际商事纠纷“一站式”解决合同示范条款》和《广西边贸商事合同示范文本》,并联合多部门举行涉外(涉边境边贸)纠纷“一站式”多元解纷座谈交流会,共同探讨如何构建、完善具有广西特色的边境边民边贸纠纷多元化解机制。
改革有破有立,得其法则事半功倍。广西持续打造国际商事法律合作交流平台,多部门联合出台构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的涉外民商事纠纷联动解决机制的政策性文件,推动国际通行的诉讼、仲裁、调解、协商四大商事纠纷主要解决途径落地广西,形成“四位一体”的国际商事争端多元化解决机制。
2022年9月至2024年8月,广西贸促系统诉仲调联动机构共受理案件83795件,涉及标的61.197亿元,成功调解30587件,成功调解案件标的约24.7028亿元,化解的2.5亿巨额金融纠纷案件是中国贸促会广西调解中心1993年成立以来调解成功标的额最大的案件。
“中小企业走出去、国际化需要更多的专业服务。” 广西贸促会副会长伍娟介绍,“广西贸促系统联合知识产权保护相关职能部门明确建立会商机制协调推进海外知识产权风险防控体系建设,发布《广西企业海外知识产权风险预警服务指南》,为企业‘走出去’提供海外知识产权风险预警、纠纷应对指导等定制服务。”
为护航柳州螺蛳粉产业实现规范化、品牌化、标准化发展,《柳州螺蛳粉产业国际贸易合规手册》于2023年9月在中国—东盟商事法律论坛上正式发布,成为广西首本行业类出口合规指引,促进螺蛳粉产业扬帆远航
把握服务实体经济这个着力点,中国贸促会贸易推广交流中心在广西创新开展“我与贸促共成长”中小企业培育提升专项行动,为企业开拓国际市场提供有针对性的指导和服务,进一步夯实中国—东盟工商界商事法律合作机制,助力中小企业在融入“双循环”中茁壮成长。
风好扬帆,奋楫争先。广西将用足用好中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭、中国国际经济贸易仲裁委员会东盟庭审中心等平台作用,持续发挥中国—东盟商事法律论坛影响力、号召力,加强区域商事、司法、仲裁、调解等协作交流,完善国际商事纠纷多元化解机制,为构建区域经济发展新格局提供高质量商事服务法律保障。
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